為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本機關政府信息，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，提高本機關工作透明度，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規定，制定本指南。
一、政府信息公開的范圍
本機關政府信息公開，堅持以公開為常態、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，采取主動公開和依申請公開兩種方式。政府信息公開范圍，主要是涉及公民、法人或其他組織切身利益，需要公眾廣泛知曉或參與的事項，以及法律和法規規定需要公開的其他事項。
依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。
涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，不得公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。
本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
本機關向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息。需要行政機關對現有政府信息進行加工、分析的，本機關可以不予提供。
申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關不作為政府信息公開申請處理。
二、信息分類和編排體系
本機關在職責范圍內，負責主動公開下列各類政府信息：
?。ㄒ唬┙M織機構。主要包括：本機關機構設置及主要職能；機構領導及分工等。
?。ǘ┎块T文件。主要包括：以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。
?。ㄈ┬姓谭?。主要包括：主要包括本機關行使的行政處罰、行政許可、行政強制等職能的法律依據。
?。ㄋ模┺k事指南。主要包括：本機關行政職能相關業務的辦事指南，具體包括辦事法律依據、辦理條件、申請方式、辦理程序、辦理時限、所需表格下載、示范文本等。
?。ㄎ澹┕ぷ鲃討B。主要包括：本機關重要會議、活動等主要情況。
?。┴斦A決算。主要包括：本機關年度財政預算、決算報告。
?。ㄆ撸┱畔⒐_年度工作報告。主要包括：本機關政府信息公開工作年度開展情況報告。
?。ò耍┢渌?。主要包括：本機關發布的需社會廣泛知曉的通知公告、政府采購、規劃公示、統計信息、人事信息等內容。
本機關政務信息公開主要采取政府網站網上公開，本機關網上信息公開網址為：江海區自然資源局政務信息網（http://www.allsonet.com/bwbj/gthbj/）。必要時通過其他媒體和渠道公開。
三、依申請公開
(一)申請受理機構
除本機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取相關政府信息。
申請受理機構：江門市江海區自然資源局辦公室
辦公地址：江門市江海區永康路6號（郵政編碼：529000）
受理時間：工作日上午8:30 - 12:00，下午14:30 - 17:30（法定節假日、公休日除外）
聯系電話：(0750)3863833
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申請公開信息需要填寫《江門市江海區自然資源局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）并同時提供身份證明材料（個人需簽名并同時提供身份證復印件等身份證明材料，法人或者其他組織提交申請時必須提交統一社會信用代碼證復印件等證明材料，委托代理人需同時提供申請人、代理人身份證明材料及授權委托材料）。申請表可在江門市江海區自然資源局辦公室領取，也可在江門市江海區自然資源局門戶網站下載。
1.當面申請。申請人可到江門市江海區自然資源局辦公室當面提交申請，須同時提交身份證明材料，由本人或委托代理人親自簽名或者簽章予以確認。如采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫《申請表》，申請人須親自簽名或簽章予以確認，并提供身份證明材料。
2.信函申請。申請人通過信函方式提出申請，填寫紙質《申請表》后，在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣，將《申請表》及身份證明材料寄至江門市江海區永康路6號，郵政編碼：529000。
3.互聯網申請。申請人在“江門高新區（江海區）政務信息網”選擇“政府信息依申請公開”專欄，或直接輸入以下網址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750080/choice，填寫電子版《申請表》、公民提交申請時必須提交身份證復印件、法人或者其他組織提交申請時必須提交統一社會信用代碼證復印件、委托代理人需同時提供申請人、代理人身份證明材料及授權委托材料。
申請人應對申請材料的真實性負責，對所需信息盡可能提供完整、準確的名稱、文號或進行便于查詢的其他特征性描述。
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1.審查。收到申請后，將依據《條例》對申請的形式要件是否完備進行審查。缺少申請要件或申請內容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
2.登記。對于《申請表》填寫完整，并按規定提供了有效身份證明材料，經審查符合要求的申請，本機關予以登記。
申請人以當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；申請人通過網上提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
3.答復。能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自申請接收之日起20個工作日內，給予書面答復；需要延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。
征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前述規定的期限內。
申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。如申請理由不合理，將告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在法定期限內答復的，將確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
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根據《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規定，為了進一步規范政府信息公開法律關系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權，有效調節政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權利，向申請公開政府信息超出一定數量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進方式計算收費金額。本機關對每件申請可以根據實際情況選擇適用其中一種標準，但不同時按照兩種標準重復計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，本機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數。
按件計收執行下列收費標準：
?、偻簧暾埲艘粋€自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
?、谕簧暾埲艘粋€自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開，本機關將依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。
按量計收執行下列收費標準：
?、?0頁以下（含30頁）的，不收費。
?、?1—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?、?01—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
?、?01頁以上的部分：40元/頁。
本機關將在政府信息公開申請處理期限內，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發出《非稅收入繳款通知書》，說明收費的依據、標準、數額、交納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請處理期限從申請人完成繳費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關不再處理其政府信息公開申請的行為，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規定，向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復議、提起行政訴訟。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
本機關自2021年8月1日起正式執行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關規定納入一般公共預算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規定的格式統計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監督。
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公民、法人或者其他組織認為受理機構未依法履行政府信息公開義務的，可以根據《條例》第四十六條、第五十一條規定，以及《江門市政府信息公開工作過錯責任追究實施細則（試行）》可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，也可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
江門市江海區自然資源局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：12345。
附件:
江門市江海區自然資源局政府信息公開申請表（2022）.doc
