<em id="t9qct"></em>

              <rp id="t9qct"></rp>
              解讀文本
              您現在的位置 : 首頁 > 政務公開 > 江海動態 > 解讀文本

              解讀文本:江門市江海區行政機關規范性文件管理規定

              文章來源:本網  更新時間:2022-09-02 15:52    瀏覽數:-

              字體大小:

              【打印本頁】

              保護視力色:

              江門市江海區人民政府關于印發《江門市江海區行政規范性文件管理規定》的通知

              一圖讀懂江門市江海區行政機關規范性文件管理規定



              《江門市江海區行政機關規范性文件管理規定》解讀文本

                  

                一、修訂背景《江門市江海區行政機關規范性文件管理規定(修訂)》(以下稱原《規定》)自2011年1月1日施行以來,在規范我區行政規范性文件的制發和監督管理,維護法制統一,促進依法行政方面發揮了重要作用。但隨著全面依法治國的深入推進和經濟社會的發展,國務院進一步提高對行政規范性文件的監管,省、市相繼修訂行政規范性文件管理規定,對行政規范性文件的制定、監管提出了更高、更具體的要求,為更好地促進我區法治政府建設,推進依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益,亟需修訂原《規定》。

                二、主要內容

                《江門市江海區行政規范性文件管理規定(送審稿)》(以下簡稱《規定(送審稿)》)共十章56條,分為總則,基本規范,編制計劃,起草,審核和審查,發布,備案,評估、清理、修改、廢止和延期實施,監督,附則。對我區行政規范性文件的制定、發布、監督管理等方面進行較為全面、系統的修訂。修訂主要內容如下:

                (一)明確基本規范。一是實行行政規范性文件制定主體清單制度,明確除法律、法規另有規定外,行政機關的議事協調機構、臨時機構和內設機構不得以自己名義制定規范性文件,行業協會等社會組織不得以自己名義制定涉及管理公共事務的規范性文件。二是細化行政規范性文件禁止規定的內容,明確行政規范性文件不得設定行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制、行政檢查、證明事項等。三是明確行政規范性文件一般應當規定有效期。

               ?。ǘ﹪栏裰贫ǔ绦?。一是建立文件出臺前“三重審核”機制。在省的“雙重審核”基礎上,增加部門外聘法律顧問出具法律意見程序。二是完善起草階段的評估論證和征求意見程序。明確起草單位應當對行政規范性文件制定的必要性、可行性、合法性進行論證。規定起草單位征求公眾意見、相關部門意見有較大分歧時的處理流程。同時,優化了公開征求意見時限,將征求公眾意見的時間由不少于10個工作日改為7個工作日。三是注重發揮合法性審核對確保行政規范性文件合法有效的把關作用。突出合法性審核的效力,強調未經內部合法性審核或者經審核不合法的文件,不得提交集體審議。此外,還規定了司法行政部門對行政規范性文件送審稿的處理情形。

               ?。ㄈ┩晟坪罄m監督管理機制。一是對行政規范性文件備案制度作出具體規定。明確區政府規范性文件應當自公布之日起30日內,由區政府辦公機構負責報上一級人民政府和本級人大常委會備案。明確部門規范性文件管理工作實行年度統計報告制度。二是實行行政規范性文件定期評估、清理制度,及時消除政策沖突打架現象,推動行政規范性文件提質增效。三是對行政規范性文件修改、廢止和延期實施等程序作出明確要求。四是規定行政規范性文件監督措施。1.健全行政規范性文件監督檢查機制。明確文件制定和監督管理工作納入法治江??己藘热?;建立行政規范性文件合法性審核審查情況通報制度;對行政規范性文件制定及管理工作不力、問題較多的部門和街道辦事處,區司法局可以約談其負責人進行個案指導,或者直接責令整改、通報批評。2.明確社會公眾可以按規定向制定機關或者司法行政部門提出審查建議,拓展社會監督渠。

               ?。ㄋ模┢渌麅热?。一是明確不納入行政規范性文件管理的情形。二是明確政府辦公機構在文件管理工作中的職責分工和各部門的監管職責。三是街道辦事處以自己名義制定行政規范性文件的,參照部門規范性文件的制定程序。

                


              咨詢電話:0750-3827769






              亚洲女人肏屄视频
                    <em id="t9qct"></em>

                          <rp id="t9qct"></rp>